据了解，为了具体指导后续的落地实施，住建部科技中心在本次会议中发布了《空气热能纳入可再生能源范畴的指导手册》。《指导手册》指出，空气能热泵系统以消耗少量电能为代价，从环境空气中获取热量并提升其温度已达到供热需求。由于热泵机组所消耗的电能最终仍然转化为热量被制冷工质所吸收并提供给热水，以从空气中吸收的热量（可再生能源）替代了等量的电能或石化燃料。考虑到社会庞大的低温热水需求，空气源热泵有着巨大的常规能源代替及减排潜力。

热泵技术节能效果更环保

“对于非业内人士来讲，热泵技术或许还有些陌生。”中国节能协会热泵专委会副秘书长赵恒谊对记者表示，其实热泵技术是一种优秀的节能环保技术，它运用了逆卡诺循环原理，用少量能源驱动热泵机组，通过热泵系统中的工作介质进行变相循环，把自然环境中的低温热量（如空气、土壤、水）吸收压缩升温后加以利用。空气源热泵热水器是这一技术的典型利用形式，它消耗一度电可以产生三到四度电的热能，相比于电热水器，具有巨大的节能优势。从全年综合节能效果看，在适宜地区，热泵的全年综合能效比甚至超过太阳能热水器。如果应用于家庭采暖，会产生更大的节能效果，同时更为环保。

据了解，目前国内空气源热泵技术类型主要包括空气源热泵热水器（机）、空气源热泵（冷）热水机组和空气－空气热泵空调。以空气源热泵热水器（机）为例，经过近10年的发展，我国空气源热泵热水器已经广泛应用于家用、商用、供暖以及工业烘干等领域，其中家用占据70％左右。去年，总产值达到73.9亿，国内市场规模大约63亿元左右。

根据中国节能协会热泵专业委员会对2014年空气源热泵热水器（机）进行的产销量市场调查和统计，2014年全年空气源热泵热水机总产值为人民币73.9亿元，总体比2013年增长21.8%。在目前全国保增长、调结构的市场形势下，空气源热泵市场保持如此高的增长速度，一方面说明产业基数小，市场发展空间大；另外一方面也是由于此类产品体现出良好的节能减排效益，得到了消费者的极大认可。目前的行业状态也从发展之初的几十家企业，增长到目前约400余家，芬尼、芬尼等大型家电厂家纷纷介入，势头不小。

空气源热泵目前多应用于我国长江中下游的夏热冬冷地区、夏热冬暖地区和温和地区，结合变频、热回收等技术在一定程度上扩大了空气源热泵的应用范畴。目前行业内天舒已经开发出可以在低于－25摄氏度的环境温度下制取热水或供暖的超低温空气源热泵，将空气源热泵的应用范围扩大到了广大的寒冷和极寒地区。

赵恒谊表示，在空气源热泵的应用发展过程中，主要面临的两种技术难题，北方低温适应性和南方结霜及除霜问题，目前已有技术解决方案。目前的技术能使空气源热泵在－25℃－43℃的环境温度下正常使用，因此在我国大部分地区都适宜使用。

“经过相关部门测算，夏热冬冷地区、寒冷气候区、夏热冬暖地区和温和气候区，空气源热泵热水器节能潜力共计1620万吨标煤。在北方及长江中下游地区，空气源热泵的节能潜力共计4097万吨标煤。”赵恒谊说。

欧盟已将空气源热泵纳入可再生能源利用技术范畴

从全球空气源热泵市场发展来看，欧洲、澳洲、日本、中国是空气源热泵应用的主要市场，也是技术最先进的几个国家和地区。尤其在欧洲，技术与市场相对成熟，由于空气源热泵技术体现出良好的节能减排效益，2009年4月，欧盟已经批准认可空气热能是可再生能源，日本等国家也将空气源热泵纳入可再生能源利用技术范畴。

此外不少国家和地区给予空气源热泵产业积极的鼓励和引导政策，比如日本、法国、德国、澳大利亚等政府都对空气源热泵热水器的市场给予一定比例的补贴，在政府的推动下，空气源热泵技术在这些国家发展迅猛。中国也曾经将空气源热泵热水器纳入“节能惠民”工程。中国节能协会热泵专委会副秘书长赵恒谊认为，结合国内外空气热能的发展现状及技术应用，中国应将空气热能纳入可再生能源范围。

《指导手册》建议，根据国际上对可再生能源的属性定义，以及我国《可再生能源法》对可再生能源的法律界定，空气热能与已被纳入可再生能源范围的浅层地热能一样，具备可再生能源的属性，将空气热能纳入可再生能源范畴。在计算可再生能源贡献量时，优先将空气源热泵热水器纳入其利用技术实施范畴。

对于空气源热泵热水采暖技术，考虑到其作为可再生能源替代燃煤燃气常规能源供暖系统的优势，下一步考虑纳入。

其实在空气源热泵发展较成熟的区域，由于空气源热泵的节能减排特性，浙江、福建、山东等省份已经出台了针对空气源热泵热水器和空气源热泵供暖技术的支持鼓励政策，不同程度支持纳入可再生能源技术利用范畴。浙江大学王靖华教授在交流会上重点针对浙江省空气热能建筑应用相关政策标准作出解析，在浙江省2014年12月19日发布的《民用建筑可再生能源应用核算标准》中，明确表示有生活热水需求的建筑应优先选择空气能热泵热水系统，并且该省已将空气源热泵热水系统列入可再生能源范畴。该标准已于2015年3月1日施行。

赵恒谊认为，十三五期间，建筑节能将会面临新一轮的机遇和挑战，为了推动建筑绿色化，一批新的节能技术会应用于新建和既有建筑。空气源热泵技术恰恰是一种新的节能环保技术，可以在促进建筑节能和提升建筑中可再生能源利用率方面发挥重要作用。此时为空气热能纳入可再生能源范围正名，是恰逢其时，同时也任重道远，将来可以为我国建筑节能减排工作发挥重要作用。

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