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战霾五年久久为功 北京落实十项硬举措

作者: 空气能制造商  

时间: 2023-04-12 14:08:04  

来源: 芬尼科技官网

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2017年是落实国务院“大气十条”阶段的收官之年,北京市政府13日召开新闻发布会通报,2016年北京市PM2.5年均浓度较2012年下降23.7%,2017年治理大气污染,北京将着力落实“散煤改清洁能源”等十项硬举措。

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北京市环保局局长方力介绍,“十大专项措施”包括:一是完成700个村的“散煤改清洁能源”,二是全年压减10%以上的本地发电量,三是实施4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造,四是加高排放机动车的治理,五是重点管控重型柴油车,六是推进1万蒸吨燃气锅炉低氮改造,七是调整退出500家一般制造业企业、清理整治2570家“散乱污”企业,八是加挥发性有机物重点行业企业转型升级,九是化执法督察问责,十是深化区域协作。

2017年十大措施

一是农村“煤改清洁能源”。采取政府推动、企业为主的方式,对700个村实施改造,实现朝阳、海淀、丰台、石景山和南部的平原地区基本“无煤化”,改造的居民除享受峰谷电价外,还能获得每度两毛钱的电价补贴。改造后的采暖费用与烧煤基本相当,有的甚至还要便宜。

二是大限度地压减电力行业的本地排放。供暖季结束以后,华能北京热电厂燃煤机组停机备用,要加大外调电的力度,本地燃气电厂春秋季节适度压减发电量。采暖季以热定电。这样全年至少压减10%以上的发电量。

三是完成剩余的4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造。基本淘汰远郊区、平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉,还有大兴、房山平原地区和通州基本实现无燃煤锅炉。

通过上述的三项措施,全市的煤炭消费总量同比还可以压减30%,控制在700万吨以内。

四是高排放机动车治理。要全面供应“京六”汽柴油,2月15日起实施国一、国二轻型汽油车五环路内限行,全年淘汰30万辆老旧机动车,两年以上的出租车完成三元催化器更换。

五是重点管控重型柴油车。新增重型柴油车全部“戴口罩”(安装颗粒捕集器)。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为,还要打击假的国三、国四的柴油车,重点整治渣土车,明确渣土车的监管责任。确保渣土车密闭化,杜遗撒。

六是全面推燃气设施氮氧化物减排。全市完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造,实施普适性公共政策,鼓励家庭采暖热水炉,优先置换节能减排产品。

七是进一步加大工业企业调整退出步伐。4月底前,金隅前景水泥厂停产。突出整治城乡接合部工业大院,加大拆除违法建筑的力度。全面清理整治2560家散乱污企业,关停退出500家一般制造业和污染企业。

八是促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级。燕化实施低氮改造、挥发性有机物泄露、检测、修复等治理工程。北京与天津、河北联合发布实施建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机物含量限制标准,全面推广水性漆替代油性漆。

九是铁腕执法,化督察问责。市区两级有关执法部门保持立即执法和常态化夜查的高压态势,严厉打击各种违法行为,并综合运用上线处罚、按日记罚、查分扣押、现场执法、移送司法等措施,这样来扩大执法的成效。

十是深化区域大气污染协作机制。在环保部的统筹调度下,加与周边省区市的协调联动,做好空气中污染应急工作。做到统一会商、统一预警、统一应急、联动执法,切实发挥“消峰降速”的作用。

引自《21世纪经济报道》

北京市大规模综合治理大气污染,始于1998年。2013年,PM2.5浓度正式纳入监测范围,并出台为期五年的“清洁空气行动计划”。过去几年间,治理环境污染逐渐走向区域联动,建立了京津冀及周边地区合作治污、执法联动、跨界河流协同治污、重污染预报会商和统一预警分级、应急联动等机制,京津冀还统一了车用油品标准。

方力说,2013年至2016年,北京市空气中PM2.5年均浓度分别为89.5、85.9、80.6、73微克/立方米,2016年较2012年下降23.7%。此外,2016年,空气中PM10、二氧化硫、二氧化氮的年均浓度,较2012年分别下降15.2%、64.3%、8.2%。

“这些点滴成效,得益于压煤、控车、淘汰落后产能、完善保障体系等。”方力说。

据介绍,2013年至2016年,北京市年用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内;建成四大燃气热电中心,替代4座燃煤电厂,实现电厂生产燃气化;完成2.44万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,东城区、西城区的9.5万户“煤改电”,朝阳、海淀、丰台、石景山四区城乡结合部7.5万户民用散煤由清洁能源替代,农村地区663个村散煤改清洁能源,实现了核心区、城六区和通州区基本“无燃煤锅炉”,由此,北京全市优质能源占比提升到84%以上。

方力说,2013年至2016年,北京市共淘汰167万辆老旧机动车,累计推广新能源汽车10.9万辆,完成8800多辆柴油公交车的升级改造,4.3万辆出租车更换了三元催化器。

截至目前,北京市第三产业占比提升到80.3%。在淘汰落后产能方面,2013年至2016年,共关停5家水泥厂,调整退出印刷、铸造、家具等一般制造业与污染企业1341家,整治4477家“散乱污”企业。

北京市住建委副主任、新闻发言人王承军介绍,2013年以来,北京市启动重点工程生态环境提升项目共133项,总投资超2500亿元,生态环境提升项目资金投放量年均增长10%。

据了解,陕京四线工程今年全面开工,华能北京热电厂燃气热电工程(三期)将投入运行,由此,北京全域主干线供气、供热清洁能源替代局面基本形成。2016年-2017年,北京连续两年总投入100亿元以上,对农村地区800多个村(镇)实施煤改气(电),截至2016年底,完成400个村的改造任务,预计到2018年,全市农村地区煤改气(电)将全部完成。

大气污染防治还离不开保障体系的建设,特别是经济杠杆促减排。

2013年以来,北京市陆续出台了“纯电动小客车不受机动车尾号限行”“新增更新燃油出租车8年改6年报废标准”“农村峰谷电价”等一系列政策,全市财政政策已达40余项;市财政四年累计投入660亿元,带动社会资金,共同推动完成各项治污减排工程。

“例如,将二氧化硫、氮氧化物的排污收费标准提高到国家标准的15倍,开征施工扬尘、挥发性有机物排污费,倒逼企业加污染治理。”方力指出,北京市已建立较完善的大气污染防治标准体系,地方大气污染标准达41项,多数标准与国际严标准看齐。

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