资源和环境已经是钢铁行业发展的关键性制约因素,钢铁行业要想继续发展必须要向低能耗、低消耗、低排放的绿色化方向发展。这个时候很有必要讨论如何助力钢铁行业的绿色化发展,加速钢铁行业的转型升级。
钢铁行业绿色化转型升级的要义是"环境"+"经济",也就是需要通过新科技的应用,提高包括环境容量要素在内的生产要素的正产出效率,减少污染排放;并通过管理与市场规制(包括排放权交易市场)的创新,促进先进生产力释放,在保护环境的同时取得经济效益,实环真正的环境经济。
关于钢铁行业的绿色发展,可以分为四个层级。分别是达标级、绿色级、生态融合级、工业旅游级。同时也引用了原环保部陈吉宁部长环保产业量化的概念,环保产业将是八万到十万亿产值的规模。建议邯郸市,组建一个环保产业集团,在助力钢铁企业绿色化发展的同时,发展一个环保产业。
钢铁绿色化的问题,应该超越单一企业甚至单一行业,应该站在邯郸市的整个产业体系当中来去协同实现。“多边的共生关系”这就是钢铁绿色化的答案。
科技创新是钢铁工业绿色增长的驱动因素。以前采用耦合模型,定量分析过三大城市群的低碳发展与科技协同创新的耦合演变。研究发现:三大城市群的低碳—科技耦合协调度都比较高,并且逐步过渡到协调耦合状态。相比较而言,京津冀地区过渡的时间要滞后于其他两个地区。对于京津冀传统产业而言,尤其是钢铁业,绿色发展的知识创新与服务创新较,但产业创新能力不足,绿色创新环境亟待提升,从而真正实现科技创新对传统工业的拉升。
邯钢集团有关人士,如果“去产能”、“限产”是通过控制污染物排放量的手段实现,各个钢铁企业自然会理智决策,会投入更多的环保资金。企业是逐利的,只要政策导向对,企业自然会投入技改成本,然后去找低能耗、低消耗、低排放要利润,这就是绿色化发展的过程。
先进的污染物的控制技术,可以解决整个邯郸市工业园区的生态化的问题。另外地方政府应该组织相关单位,积参与国家“大气专项”有关区域性、行业性污染物研究课题的申报。
钢铁行业的绿色化发展应该设立好的标杆,进行对标管理。在对标管理的基础上,进行绿色生态工程,大家普遍达到一个水平以后,我们推进更好的一个标准。
很多国际的钢厂比较困难的时候,利用了很好的装置对固废资源化,无害化,这很值得我们学习。
在高污染工业绿色化发展过程中呼吁采用环保设施第三方运营,加社会监管。工业企业环境污染治理的专业化、社会化、产业化,在我们国家这么久还推不开,为什么?近的环保执法检查给出了答案!60%—80%的企业环保存在各种各样的问题。企业牺牲公共环境资源,自己发财。在这里,资本的本性暴露得!只有严格的执法才能使各种环保违法暴露于光天化日之下,才能给环保产业带来机会和挑战!我们期待E20环境平台结合对邯郸市钢铁企业环保设施第三方托管运营的研究,进一步探索工业企业污染治理的第三方实施,从模式、内容、资本、监管各方面,为企业环保的外在化,也就是专业化、社会化、产业化做出贡献。
邯郸的案例只是一个缩影。E20研究院试图通过经济状况、社会责任状况以及环境资源状况三个维度二十多个指标对钢铁企业做系统评价。这个评价的结果供政府参考,同时也让企业知道自己的位置,是否处于可持续发展的状态。企银行不愿意贷款给钢铁企业是因为行业的发展具有不确定性,产业结构的约束。钢铁企业如果能够合理正位,对外部环境也有很大帮助。象限评估既服务于当地政府行政管理,又能促进钢铁企业认清自我,进而为整个行业提供好的依据。
运用市场与行政结合的手段,建立科学可执行的绿色评价体系,同时辅以先进的科技成果和大力度的环境执法,既能实现精准有序去产能,又能帮助企业把握政策导向,降低不确定性。邯郸作为一个绿色转型的试点。钢铁行业转型的路还很长。
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