城市很脏！

窗外的北京消失了。上周，北京出现中度到重度霾，大部分地区能见度在100~300米，局地能见度不足100米，都机场国内进出港航班大面积取消。

不只是北京，据环保部消息，此次雾霾影响面积超百万平方公里。污染范围覆盖北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等7省市。哈尔滨市、大庆市等11个城市的空气质量指数小时值达到500……

一姑娘打电话给交警，哭着说：“雾霾太大了，开车到交通灯下面才看见是红灯，都连闯了8个红灯了，这可怎么办？要罚多少款啊？”

交警回复：“放心开吧，探头也看不见你！

好了好了，雾霾是个严肃的话题，段子手们请下场！下面，我们要以“经济”的方式打开来看看！

雾霾“吸走”了多少经济增长前景？

世界卫生组织说，2015年仅能源消费引起的室外空气污染一项，其造成的非补贴健康影响价值就达到了约2.7万亿美元，相当于两个韩国的GDP。联合国环境规划署也预估，到2030年，由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麦等作物的损失可达每年170亿至350亿美元。

另据经合组织研究，仅仅2010年，空气污染给和印度造成的经济损失分别高达1.4万亿和0.5万亿美元。在欧洲，由于暴露于道路交通造成的空气污染中而导致的损失为每年1370亿美元。

另一方面，改善空气质量带来的巨大经济效益潜力也显而易见。

在美国，由于1990年清洁空气法案修正案的实施而减少的PM2.5及地面臭氧，它们所带来的直接经济效益据估计是推行这项政策所使用经费的90倍。

另据世界卫生组织估计，一旦实施了国家性能源适宜定价，室外空气污染造成的死亡人数将减少三分之一，并能降低超过20%的温室气体排放。而且，如果取消能源补贴，转而改为设置与国家利益相一致的税收项目，那么，就能提升大约3%的国内生产总值。

不过，雾霾也对经济有些好处，比如……可以节省国防开支?

再算一笔经济账：我们治霾的钱够了吗？

治理雾霾好处多多，自2013年国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地各部门全面推进大气污染治理工作，取得了积成效。

雾霾经济的另一面：治霾千亿资金去哪儿了？ 

事实上，治理雾霾，必须先找出“元凶”。在几次重度雾霾期间，环保部组织专家组对雾霾进行实时源解析，结果显示，燃煤排放是华北地区污染的大来源——整个华北地区每年要消耗的燃煤是4亿吨，占的十分之一，是全世界的二十分之一。

但在专家看来，燃煤电厂的超低排放空间并不大，然而成本却是巨大的。

去年12月11日，环保部、发改委、国家能源局联合印发了《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。按照新政策，上马“超低排放”的燃煤机组将在2.7分/千瓦时的基础上，再加价1分或0.5分/千瓦时。

这些补贴变相的给一些发电厂带来了“补贴收益”。补贴收益也促使国有煤电厂已经掀起了一场“超低排放“改造热潮。但这股改造热潮带来的治理效果并不理想。

据腾讯财经，电力企业联合会秘书长王志轩此前表示，“只要上了设施，发一度补一度，即便实际上在超标排放都给补，这客观上就给很多企业钻空子赚补贴的空间。”

“电厂做脱硫脱硝除尘治理实际上是赚钱的，有的毛利甚至能达到50%。现在又要加价1分钱，这不是财政浪费吗？”科达洁能董事长边程表示，正是看到有利可图，电厂都纷纷投入超低排放。

“脱硫脱硝很多钱是白花了，很多工艺都是白花了。”循环经济协会高级专家曲睿晶透露，国家提出脱硫脱硝除尘达标排放后，很多企业仓促上装置，有些技术工艺并不成熟，设备寿命短，排放也不达标。

另一方面，与收效甚微的燃煤电厂相比，20亿吨的工业烧煤、散煤才是治理雾霾的难题。

“每到冬季，在北方地区的农村，每家每户的取暖点起来后，未经任何污染物控制的煤烟排向大气，污染物排放浓度何止发电厂的几百倍，上千倍，不发生雾霾是不可能的。”循环经济协会高级专家曲睿晶表示。

还有数据显示，河北省一年烧掉的散煤超过3000万吨，排放未经任何处理，相当于燃煤电厂消耗15亿吨煤的排放总量。

不过这个问题已经得到环保部们重视。据《青年报》，在此次雾霾之后，环保部大气环境管理司司长刘炳江表示，“综合来看，大气污染防治中比较容易实施的工作已经基本完成，剩下的就是‘难啃的骨头’。”目前大气污染治理难点主要集中在散煤燃烧、汽车尾气排放和京津冀区乡镇的小产业集群治理方面。

治霾任重道远，今年是《大气十条》发布后的第四个冬天，我们还有很长的路要走。

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