笔者认为关于“煤改电”的众多问题中，供暖效果始终是核心问题，这也是解决其他问题的前提。只有电力供暖设备的效果能满足居民冬季室内温度需求，“煤改电”才有推广的必要，否则即使电力价格再便宜也没有任何意义。 

需要特别指出的是，关于“煤改电”供暖效果差的争议多发生在2013-2015年较早推广“煤改电”的试点村，而2016年后则满意度较高。究其原因，2016年是空气源热泵和地源热泵作为供暖替代设备真正走入寻常百姓家的元年，这一年北京农村地区的“煤改电”用户出现了井喷式增长，当年新增空气源热泵用户15.1万户。

而更早之前使用的设备则以“直热式电取暖设备”或“蓄能式电暖器”两种为主，在2013年、2014年两年70个村的试点中，70%的用户选用的是“直热式”；2015年，政府重点推广的是“储能式”。但由于这两种具有设备由于耗电高、效果差的缺点，已经不鼓励在以后的“煤改电”项目中推广。

技术的成熟使得能耗低、效果好的空气源热泵，特别是变频式空气源热泵等设备成功进入大规模的商业推广阶段，以往电采暖设备刚装上即遭弃置的现象得到了大改观。空气源热泵由电动机驱动，利用蒸汽压缩制冷循环工作原理，以环境空气为热源制取热风供暖，具有能效比（COP）高、室内温度有保障等优点。虽然设备售价高于2万，但刨除每台空气源热泵市区两级各1.2万的补助，市民的实际花销仅需两千左右。

值得称道的是，为了配合空气源热泵和地源热泵的推广使用，政府设立了统一的监管平台对所有设备进行远程监管，全市所有设备的运行情况都将反映到后方的平台上，包括出水温度进水温度等等，机器若出现问题也会远程报警。如此一来，大保障了电采暖用户的使用体验，也提高了用户的使用积性。

“煤改电”作为“惠民工程”初衷是解决燃煤采暖引起的环境、民生、经济等矛盾，却暴露出了在价格、效果、维护、保养等方面的瑕疵。“煤改电”是否能实现当初设定的政策初衷，很大程度上取决于政府能否及时“对症下药”、正确引导。

政府需要充分意识到，“煤改电”不是简单的从煤炉子换成电炉子，而是一项系统性的综合工程，需要财政、环境、市场监管、发改委等主管部门多方面政策的落实和配合，尤其要有针对性地解决电采暖用户的核心关切：先，可以出台政策鼓励用新技术对较早完成“煤改电”的试点村庄进行“二次改造”；其次，鼓励企业通过技术进步降低成本的同时，保证补贴不会临时中断，以用户因经济问题而再次弃置；第三，要提高市场准入门槛、完善市场监管，剔除设备质量不过关却通过违规手段欲“分一杯羹”的不良企业。

随着群众接受程度的提高、电采暖设备技术的成熟和项目经济性的上升，“煤改电”有望渐入境，从而摆脱过去的负面影响。北京作为率先实现“无煤化”的城市也可以将其“煤改电”的经验及教训逐渐向华北更大范围进行推广。一方面，这对于华北解决冬季供暖污染具有重要的改善作用，另一方面，在当前电力装机过剩，特别是夜间电力负荷严重不足的背景下，“煤改电”项目的推广对于平衡电网供需、解决弃电问题也是重大利好。

芬尼克兹是高端空气能热泵，在全球专业高端空气能热泵领域，我们是务实创新的开拓者。成立于2002年，是一家集产品研发、生产、销售、服务于一体的国家级高新技术企业，主营空气能热泵、空气源热泵、空气能热水器、空气能采暖等系列产品，涵盖家用、商用、工农业用等领域，远销美国、德国、法国等众多国家和地区，连续多年保持热泵行业出口前列，优质样板全球遍地开花。