《热泵市场》杂志

山西省大气污染防治2017年行动计划

为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、环保部等四部委及六省市政府联合印发的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（环大气〔2017〕29号）各项任务要求，全面推进2017年全省环境空气质量改善工作，制定本行动计划。

一、工作目标

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二、重点任务

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（二）全面推进冬季清洁取暖

5.实施冬季清洁取暖重点工程。太原、阳泉、长治、晋城4市已被国家列为北方地区冬季清洁取暖批实施范围。各市要全面加城中村、城乡结合部和农村地区散煤治理，太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中“4+2”城市要按照省环保厅关于燃煤控制的有关要求划定“禁煤区”，除煤电、集中供热和原料用煤企业（包括洁净型煤加工企业用煤）外，10月底前，完成燃料煤炭“清零”任务。

进一步提高集中供热、供气率，到2017年底全省城市（含县城）集中供热普及率达到90%以上。加大清洁能源替代散煤力度，按照宜气则气、宜电则电的原则，10月底前，太原、吕梁、晋中、长治、临汾5市各完成10万户以上以气代煤或以电代煤工程，其他市根据实际情况各完成5万-10万户。加大工业低品位余热、地热能利用。

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6.加大燃煤锅炉淘汰力度。10月底前，所有县城建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全面“清零”,11个设区市建成区基本淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。加快燃煤窑炉电炉、气炉改造进度。（各市人民政府负责）

7.“4+2”城市实现煤炭消费总量负增长。太原、阳泉、长治、晋城、晋中、临汾“4+2”城市列为我省批煤炭消费总量控制城市，实现煤炭消费总量负增长。新建用煤项目实行煤炭减量替代。以电、天然气等清洁能源替代的散煤量，可纳入新上热电联产项目煤炭减量平衡方案。20万人口以上县城基本实现集中供热或清洁能源供热全覆盖。新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主，不得配套建设燃煤锅炉。（6市人民政府和省发展改革委、省经信委、省环保厅、省住房城乡建设厅、省煤炭厅负责）

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三、保障措施

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（二）完善经济政策。省财政厅要加大大气污染防治专项资金支持力度，优化使用方式，突出重点、注重实效。各地要全面加大本级大气污染防治资金支持力度，重点用于燃煤锅炉替代、散煤治理、黄标车和老旧车淘汰、工业污染治理、落后产能淘汰等域。各地要研究对化工及汽车、集装箱、家具制造等工业涂装类挥发性有机物排放征收排污费。

出台有利于清洁取暖的经济政策机制，支持城市冬季清洁取暖工作。省、市、县三级要对“煤改电”配套电网工程给予补贴，市、县级政府要承担配套输变电工程的征地拆迁前期工作和费用，统筹协调“煤改电”“煤改气”用地指标。将民生供暖电能替代、燃气替代项目列入基建投资计划，优先支持清洁能源替代项目使用基建投资，给予替代项目部分设备投资支持。将电供暖电量统一打包通过电力交易平台向低谷时段发电企业直接招标。居民“煤改气”气价按照居民用气定价。

金融部门要发挥政策性和开发性金融机构引导作用，鼓励加大对产业升级、冬季清洁取暖和大气污染治理域的信贷投放，加大对节能环保项目的资金支持力度。

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山西“煤改电”采暖高补2万/户，另还有电价补贴

去年，山西省人民政府办公厅发布《推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案》，对于居民采暖“煤改电”，山西的支持政策包括：

1. 面落实峰谷分时电价政策，对采暖“煤改电”居民用户执行居民用电峰谷分时电价政策，一般工商业用户执行一般工商业用电峰谷分时电价政策，用电价格按照省级价格主管部门规定标准执行；

2. 对安装高效节能电采暖设备的居民用户，设备购置费用由省、市两级财政各补贴三分之一，两级补贴总额高不超过20000元/户；

3. 省、市两级财政对采暖季低谷时段电价各补贴0.1元/度，每个采暖季每户补贴高不超过12000度用电量；

5. 对安装高效节能电采暖设备的学校、养老院等非营利性公益事业单位，设备购置费用由省、市、县三级财政各补贴三分之一；

6. 对全省高速公路服务区(收费站管理办公区)现有采暖燃煤锅炉逐步实施“煤改电”，改造投资由省级财政在项目完成后，按投资额的平均水平给予10%～20%的奖补。

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